为贯彻落实党中央、国务院决策部署,近期省委、省政府出台了关于加快流程再造、持续优化营商环境等文件,明确了一系列关于深化工程建设项目审批制度改革的政策措施。5月20日,在省政府召开的全省优化提升工程建设项目审批制度改革推进视频会议上,省住房城乡建设厅解读了有关政策。
一是围绕流程再造,明确了大力推动项目策划生成、“区域评估”、并联审批等3项举措。二是围绕优化服务,明确了“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一批主题流程”细化审批标准、“一网通办”推动审批提速、“一张清单”推行告知承诺等5项措施。三是围绕完善制度,明确了完善“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”等4项措施。四是围绕加强监管,明确了加强全方位事中事后监管、落实“全流程、全覆盖”审批时限监管、加强服务水平监管等3项措施。
这些措施对改革总的要求是:一是审批速度进一步提升。项目策划生成阶段形成审批事项清单,工业项目推行“标准地”制度,组织模拟审批,推行“区域评估”,减少项目实际审批手续和环节。二是服务质量进一步优化。大力压减审批环节和事项,实行审批事项向“一窗受理、集成服务”转变,最大限度实行告知承诺和容缺受理。推行“一网通办”,实现项目从立项到验收全过程网上办理。重点民生项目、重点招商引资项目实行100%帮办代办。三是创新力度进一步加大。在全国率先提出包括水电气暖信在内的施工图数字化联审;解决工程测量规范和房屋测绘规范矛盾,推动“竣工测验合一”改革落地;印发“一张表单”指引,申报材料压减50%以上;在全国率先建立从立项到验收“全过程”和事项“全覆盖”时间管控机制,全面压减“隐形时间”。
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